Le Fonctionnement du CESU Garde d'Enfant
Pour favoriser le maintien de l’activité professionnelle des parents, l’État a mis en place en 2007 le Chèque Emploi Service Universel garde d’enfant. Cette prestation s’adresse aux agents de l’État ayant recours à un moyen de garde onéreux pour leur enfant de moins de 6 ans.
Qu'est-ce que le CESU Garde d'Enfant ?
Le « CESU - garde d’enfant 0/6 ans » est une prestation sociale d’aide à la garde d'enfants de moins de 6 ans dont peuvent bénéficier les agents de la Fonction publique. Le CESU préfinancé est un titre spécial de paiement relatif au développement des services à la personne. Il est cumulable avec les prestations légales dont les agents bénéficient de plein droit.
La prestation CESU - garde d'enfant prend la forme de titres spéciaux de paiement millésimés, comportant une valeur faciale déterminée, le nom du bénéficiaire et celui du financeur (la DGAFP). Conformément au code du travail, l'État employeur, qui assure intégralement le préfinancement des CESU au bénéfice de ses agents, a choisi d'en réserver l'utilisation à la garde d'enfants, dont les parents ont la charge effective.
Cette prestation, issue de la fusion des dispositifs CESU - garde d’enfant 0-3 ans et CESU - garde d’enfant 3-6 ans, est accessible aux agents de l’État depuis le 1er janvier 2014. Elle est gérée par Edenred France (un émetteur de CESU agréé par l'Agence nationale des services à la personne).
Qui peut bénéficier du CESU Garde d'Enfant ?
Les agents bénéficiaires sont les agents civils et militaires de l'État en activité, y compris les ouvriers d'État, les magistrats et les non titulaires, rémunérés sur le budget de l'État, ainsi que les agents de certains établissements publics. Le droit n’est pas ouvert aux agents retraités de l’État. Les agents concernés doivent être affectés et/ou résider en France métropolitaine ou dans les départements d’outre-mer.
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Ainsi depuis 1er janvier 2021, tous les AESH, AED et personnels GRETA ont accès aux chèques CESU garde d’enfant 0 à 6 ans ainsi qu’aux actions de la SRIAS normande. Concernant les chèques CESU, pour les personnels AESH et AED recrutés par un établissement (et non par Rectorat/DSDEN), nous vous conseillons de joindre à votre demande une attestation de travail de votre établissement.
Les droits à CESU - garde d'enfant peuvent être partagés entre les deux parents, bénéficiaires potentiels, ayant obtenu le partage des allocations familiales dues au titre de l'enfant.
Conditions d'Éligibilité
Pour bénéficier de la prestation « CESU - garde d’enfant 0/6 ans », l’agent demandeur doit attester qu’il fait garder son enfant à titre onéreux pendant ses heures de travail. Le bénéfice de la prestation est soumis à des conditions de ressources. Le montant de l'aide dépendra ainsi des revenus du bénéficiaire.
Le droit au dispositif dépend de l'âge des enfants. En effet, il est ouvert à compter de la fin du congé de maternité ou d’adoption jusqu’au 5 ans révolus du ou des enfants. Si le congé maternité ou d’adoption n’est pas pris entièrement, le droit à la prestation est ouvert à compter de la date à laquelle il se serait achevé s’il avait été pris entièrement.
En cas de résidence alternée d’un enfant, les deux parents désignent d’un commun accord celui d’entre eux qui bénéficiera de la prestation. Les enfants pour lesquelles un parent divorcé ou séparé verse une pension alimentaire à l’autre parent ne sont pas considérés comme à charge.
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Comment Utiliser le CESU Garde d'Enfant ?
Les CESU - garde d'enfant peuvent être utilisés pour rémunérer tout ou partie des frais de garde engagés par les parents, quel que soit le mode de garde (crèche, assistante maternelle agréée, garderie périscolaire, baby-sitting,...), dans les conditions prévues par la réglementation générale du CESU et rappelées par la circulaire institutive.
Les CESU portant le millésime de l’année N ne sont utilisables que jusqu’au 31 janvier de l’année N+1. Les agents n’ayant pas utilisé leurs CESU de l’année N peuvent toutefois en obtenir l’échange contre des titres N+1, à condition que l’année N ne soit pas celle des six ans de leur enfant et que ces CESU ne résultent pas déjà d’un échange.
Depuis 2009, les agents ayant recours à une assistante maternelle, à un autre salarié en emploi direct ou à des crèches, peuvent opter pour le CESU émis sous forme dématérialisée. Dans ce cas, le montant de l’aide est chargé sur un compte dédié en ligne, personnel et sécurisé, qui permet de déclencher le paiement par internet des intervenants préalablement enregistrés.
Au lieu de recevoir vos CESU sous format papier, vous pouvez les recevoir sous format dématérialisé sur votre espace bénéficiaire UP. Pour régler votre intervenant, vous n’avez qu’à effectuer un virement (assurez-vous au préalable que votre assistante maternelle ou votre prestataire de service accepte le paiement en CESU dématérialisé).
Aussi, avant d’effectuer votre commande, nous vous invitons vivement à vous assurer au préalable que votre intervenant (crèche publique notamment) accepte le paiement en e-CESU.
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Les Différents Types de Garde d'Enfants Éligibles :
- Structure de garde d’enfants hors du domicile (pour les enfants non scolarisés : crèche, micro-crèche, halte-garderie ou jardins d’enfants, pour les enfants scolarisés : garderie périscolaire).
- Salarié en emploi direct (assistante maternelle, garde à domicile, garde occasionnelle).
Les Formats du CESU :
- Le ticket CESU papier : d’une valeur de 5, 10, 15 ou 50 €, réunis en carnets. Ils sont nominatifs. Le titre a une durée de validité annuelle, rappelée au dos.
Comment Demander le CESU Garde d'Enfant ?
Pour demander le « CESU - garde d’enfant 0/6 ans », les agents peuvent s’adresser directement au gestionnaire retenu pour la mise en œuvre du dispositif. La situation administrative des agents concernés est appréciée à la date de la demande.
La date limite d'envoi des demandes au titre d'une année, le cachet de la poste faisant foi est fixée au 31 décembre de l'année en cours. La date limite de transmission des pièces justificatives, le cachet de la poste faisant foi, est fixée au dernier jour du mois de février suivant l'année au titre de laquelle les titres ont été demandés.
Les carnets de CESU - garde d'enfant auxquels ont droit les agents leur sont directement adressés à leur domicile, aux frais de l'État.
Dates Importantes et Délais
Les commandes sont effectuées en avril, juillet, octobre et décembre. Les CESU 2025 ont une date de fin de validité au 31 janvier 2026. En cas de non-réception de vos CESU 2025, signalez-le au service clients de Up obligatoirement avant le 28 février 2026. Date limite d'échange de vos CESU 2024 : 28 février 2025.
Toute demande de rematérialisation des e-CESU entraine des délais supplémentaires de livraison pouvant aller de 3 à 4 semaines, à compter de la date de demande faite auprès de la société Up.
Montant de l'Aide
Le montant du chèque CESU préfinancé par l’État est déterminé au prorata du nombre de mois au cours de l’année civile pendant lesquels sont remplies les conditions liées à l’âge de l’enfant. La prestation est due pour tout mois engagé. Pour un enfant né le 1er septembre et gardé par une assistante maternelle agréée à compter du 10 novembre, date à laquelle le congé maternité est arrivé au terme des 3 mois, le montant de la prestation « CESU - garde d’enfant 0/6 ans » correspondra à 2/12ème du montant annuel de l’aide (novembre et décembre). Il est arrondi au multiple de 5 supérieur.
L’aide est versée chaque année, en une fois pour chaque enfant à charge. Dans le cas où ils sont par ailleurs allocataires du complément de libre choix du mode de garde (CMG) de la prestation d’accueil du jeune enfant (PAJE) versé par les caisses d’allocations familiales, ils déclarent le salarié au centre Pajemploi.
Pour les familles vivant en couple, l’aide est soumise à un plafond de ressources et son montant en année pleine est de 200 €, 400 € ou 700 €. Pour les familles monoparentales, l’aide est soumise à un plafond de ressources et son montant en année pleine est de 480 € ou 840 €.
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