OQTF et Naissance : Droits des Parents Étrangers en France
Le titre de séjour "Parent d'enfant français" est une autorisation de séjour délivrée aux parents étrangers ayant un enfant français, leur permettant de résider en France.
Délivrance du titre de séjour "Parent d'enfant français"
Sauf s'il représente une menace pour l'ordre public, l'étranger père ou mère d'un enfant français mineur résidant en France peut obtenir de plein droit une carte de séjour "Vie Privée et Familiale". Ce titre de séjour mention "parent d'enfant français" est conditionné à la participation active à l'entretien et l'éducation de l'enfant, mais cela ne veut pas dire qu'il n'existe pas de conditions à son obtention, ou de motifs à son retrait immédiat.
La délivrance de la carte de séjour vie privée et familiale pour ce motif est assujettie à la condition que l'étranger subvienne à l'entretien et l'éducation de son enfant français mineur, et résidant en France de façon stable et régulière.
Ces preuves d'implication dans l'éducation et l'entretien de son enfant français doivent être apportées soit depuis la naissance de l'enfant, soit depuis au moins deux ans lorsqu'il fait la demande de titre de séjour. La personne étrangère peut prouver par exemple qu'il respecte les droits de visite et d'hébergement, ou encore qu'il contribue au paiement des frais de garderie et de cantine de son enfant.
Conséquences d'une Éviction du Domicile Familial
Le risque pour l'étranger évincé du domicile familial serait de se voir retirer son titre de séjour ou refuser le renouvellement de son titre de séjour, le préfet estimant que l'étranger ne remplit plus les conditions nécessaires à la délivrance de cette carte de séjour.
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En cas de divorce ou de séparation avec l'autre parent de l'enfant français, l'étranger n'a pas à prouver qu'il vit avec son enfant. Cependant sa participation à l'entretien et à l'éducation de l'enfant reste primordiale.
Dans le cas d'une séparation, il est recommandé de faire appel à un médiateur familial afin d'avoir une décision sur le rôle de chaque parent envers l'enfant : résidence principale, droit de visite, pensions alimentaires, etc. Ces éléments constituent des preuves essentielles lors de la demande de délivrance ou le renouvellement du titre de séjour. En cas de divorce, on peut également faire appel au médiateur, mais en cas de conflit, une décision du juge aux affaires familiales sera nécessaire.
Contestation du Lien avec l'Enfant
La filiation avec l'enfant français étant primordiale, le retrait du titre de séjour peut également survenir dès que celle-ci est mise en question.
Pour un homme étranger candidat au titre de séjour pour parent d'enfant français, il est possible pour la mère de l'enfant de faire une contestation de paternité, c'est-à-dire de déclarer qu'il ne s'agit pas du père de son enfant. Dans ce cas, quelle que soit sa participation à la vie de l'enfant il ne pourra prétendre à ce titre de séjour à moins d'engager une procédure de reconnaissance de paternité via des analyses génétiques.
Pour une femme étrangère candidate au titre de séjour pour parent d'enfant français, elle doit faire reconnaître son enfant comme un enfant de français. Il suffit ainsi que ce père refuse de s'occuper de cet enfant pour que celle-ci ne soit plus éligible à ce titre de séjour, ce qui est souvent le cas lorsque l'enfant est adultérin.
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Comment Contester une Décision Préfectorale Défavorable ?
Dans tous les cas, il est conseillé de déposer une main courante dans un commissariat de police ou à la gendarmerie lorsque les liens avec l'enfant sont mis en danger par le/la compagne. Il s'agit d'éléments importants documentant la volonté de nuire ce celui-ci et vous permettra de mieux vous défendre.
D'autres éléments sont également importants à réunir : preuve de factures à votre nom afin d'établir votre implication dans l'éducation de votre enfant, preuve de reconnaissance de l'enfant, preuve que vous êtes titulaire de l'autorité parentale, que vous payez une pension alimentaire, que vous avez a tout prix cherché à entrer en contact avec l'enfant.
Dans le même temps, nous vous conseillons de prendre rapidement contact avec un avocat qui pourra vous guider dans vos démarches afin de préparer votre séjour. En plus de vous accompagner dans ces moments où tous vos droits sont remis en question, celui-ci pourra vous conseiller sur la préparation de votre futur séjour en France. En fonction de votre situation, il pourrait être plus judicieux de préparer une demande pour un titre de séjour dépendant moins de la volonté d'une tierce personne, et pour cela un professionnel pourra également vous conseiller.
Obligation de Quitter le Territoire Français (OQTF)
La décision d'éloignement ou d'obligation de quitter le territoire français est prise par le préfet, notamment en cas de refus de délivrance de titre de séjour ou de séjour irrégulier en France. Si vous êtes concerné, la décision vous oblige à quitter la France par vos propres moyens dans un délai de 30 jours. Dans des situations limitées, elle peut aussi vous obliger à quitter la France sans délai. Un recours est possible.
Un étranger parent d'enfant français ne peut jamais faire l'objet d'une OQTF, mais si malgré tout l'étranger fait l'objet de cette décision, nous lui conseillons fortement de la contester.
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La notion de départ volontaire implique que vous devez vous organiser en vue de votre départ. Mais vous devez partir absolument avant le délai fixé afin que la décision d'éloignement soit exécutée.
Vous êtes concerné par l'OQTF dans un délai de 30 jours si vous êtes dans l'une des situations suivantes :
- Vous êtes entré irrégulièrement en France (ou dans l'espace Schengen) et vous n'avez pas de titre de séjour
- Vous êtes entré régulièrement en France, mais vous y êtes resté au-delà de la durée de validité de votre visa (ou, si vous êtes dispensé de visa, vous êtes resté plus de 3 mois après votre entrée en France)
- Votre récépissé de demande de titre de séjour ou votre autorisation provisoire de séjour n'a pas été renouvelé ou vous a été retiré
- Votre titre de séjour vous a été retiré, refusé ou n'a pas été renouvelé ou vous n'avez plus le droit de rester en France
- Vous n’avez pas demandé le renouvellement de votre titre de séjour et êtes resté en France après la date de fin de validité
- Vous représentez une menace pour l'ordre public et résidez en France depuis moins de 3 mois
- Vous travaillez sans autorisation de travail et résidez en France depuis moins de 3 mois.
Si vous êtes demandeur d'asile, que votre demande de protection a été définitivement rejetée et que vous ne pouvez pas être autorisé à rester en France à un autre titre, le préfet doit prendre à votre encontre une OQTF dans un délai de 15 jours. La mesure est prise après vérification du droit au séjour, en tenant notamment compte de la durée de présence de l'étranger sur le territoire français, de la nature et de l'ancienneté de ses liens avec la France et des considérations humanitaires.
La décision est prise par le préfet de votre département (par le préfet de police, à Paris). Elle vous est notifiée et doit être argumentée sur le fond, c'est-à-dire exposer les fondements de la décision en droit et dans les faits. La motivation n'est toutefois pas nécessaire en cas de refus de délivrance, de renouvellement ou de retrait de votre titre de séjour. La motivation contenue dans la décision de refus ou de retrait (qui est une décision différente de celle sur l'OQTF) suffit.
Vous avez 30 jours à partir de la notification de la décision pour partir de vous-même. Vous pouvez demander une aide au retour volontaire. À titre exceptionnel, le préfet peut prolonger ce délai si votre situation le justifie (ancienneté de votre séjour en France, scolarisation de vos enfants, etc.). Vous devez en faire la demande auprès du préfet qui a pris la décision.
À l'inverse, ce délai peut être supprimé par le préfet si votre situation change (par exemple, si vous risquez de prendre la fuite). Dans ce cas, une nouvelle OQTF sans délai vous est directement remise (à la préfecture ou par un policier notamment à l'occasion d'une retenue pour vérification de votre droit au séjour).
À la fin du délai de 30 jours, vous devez avoir quitté la France par vos propres moyens. Si vous êtes toujours en France passé ce délai, vous pouvez être placé en centre de rétention ou assigné à résidence.
Objet du recours
Vous pouvez contester l'OQTF en elle-même. Vous pouvez en plus contester toutes les mesures annexes suivantes :
- Refus de titre de séjour (parce que vous estimez que vous pouvez être régularisé)
- Interdiction de retour en France (IRTF)
- Décision fixant le pays de renvoi (par exemple, si vous estimez que vous courrez un risque dans ce pays).
Délais pour déposer le recours et délai d'instruction par le tribunal
Les délais varient selon que vous êtes assigné à résidence ou en rétention administrative ou non.
En cas d'assignation à résidence, vous devez former votre recours dans les 7 jours qui suivent la notification de l'OQTF. Le recours est jugé en procédure spéciale accélérée par un juge unique, dans un délai de 15 jours à partir de l'introduction du recours.
En cas de rétention administrative, vous devez former votre recours dans les 48 heures qui suivent la notification de l'OQTF. Le recours est jugé en procédure prioritaire par un juge unique, dans un délai de 96 heures à compter de la fin du délai de recours.
Le recours doit être déposé auprès du tribunal administratif territorialement compétent pour la préfecture qui a pris la décision d'éloignement.
Le recours à ce stade est suspensif, c'est-à-dire que vous ne pouvez pas être éloigné tant que le tribunal administratif l'examine.
La présence d'un avocat n'est pas obligatoire. S'il annule l'OQTF, toutes les autres mesures prennent fin (décision refusant le délai de départ volontaire, décision fixant le pays de renvoi et éventuellement interdiction de retour, placement en rétention ou assignation à résidence). La préfecture vous remet alors une autorisation provisoire de séjour, dans l'attente d'un réexamen de votre dossier.
Si le tribunal administratif confirme la décision du préfet, vous devez quitter la France. Toutefois, si vous êtes dans l'impossibilité de regagner votre pays, une mesure d'assignation à résidence peut être prise.
Vous pouvez faire appel en cas de rejet de votre recours. Toutefois, l'appel ne suspend pas l'exécution de l'OQTF.
OQTF sans délai
La décision vous oblige à quitter le territoire très rapidement, sans délai, à partir de la notification de la décision.
Vous êtes concerné par l'OQTF sans délai si vous vous trouvez dans l'une des situations suivantes :
- Vous représentez une menace pour l'ordre public
- Vous faites l'objet d'un refus de délivrance ou de renouvellement de votre titre de séjour pour fraude ou en raison du caractère manifestement infondé de votre demande
- Vous risquez de prendre la fuite.
Vous devez quitter immédiatement la France par vos propres moyens.
La décision est prise par le préfet, qui doit la motiver et fixer votre pays de renvoi. Elle vous est remise à la préfecture ou par la police.
L'OQTF sans délai de départ est automatiquement assortie d'une interdiction de retour sur le territoire. Cette décision d'interdiction peut s'appliquer jusqu'à un délai de 5 ans et en cas de menace grave pour l'ordre public, jusqu'à 10 ans.
Tableau récapitulatif des délais de recours contre une OQTF
Situation | Délai pour former un recours | Délai d'instruction par le tribunal |
---|---|---|
Cas général (sans assignation à résidence ni rétention) | 1 mois | 6 mois |
Assignation à résidence | 7 jours | 15 jours (procédure accélérée) |
Rétention administrative | 48 heures | 96 heures (procédure prioritaire) |