Validation des Trimestres TUC : Conditions et Implications pour la Retraite
Vous faites partie des Français ayant effectué des Travaux d’utilité collective (TUC) ou un autre contrat aidé dans les années 1980 ? Depuis la réforme des retraites du 1er septembre 2023, plusieurs périodes auparavant non reconnues peuvent désormais compter pour votre retraite.
Travaux d'Utilité Collective (TUC) : Qu'est-ce que c'est ?
Les travaux utilité collective retraite, aussi appelés TUC, ont été mis en place entre 1984 et 1990. Il s’agissait de contrats aidés proposés principalement aux jeunes sans emploi, souvent dans le secteur public ou associatif. D’après la mission « flash » sur les droits retraite des bénéficiaires de TUC ( et dispositifs comparables ) menée par la Commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale en 2022, c’est près de 1,7 million de contrats TUC qui ont été conclus sur toute la durée d’existence du dispositif.
Reconnaissance des Périodes de TUC pour la Retraite
Depuis la réforme des retraites de 2023, ces dispositifs ouvrent des droits à la retraite, ce qui n’était pas le cas auparavant. La réforme des retraites a réparé une partie de l’injustice dont vous étiez victime : les TUC et contrats aidés réalisés dans les années 1980 permettent désormais d’ouvrir droit à la validation d’un trimestre de retraite pour chaque période de 50 jours de stage, dans la limite maximale de 4 trimestres. Ces contrats aidés génèrent désormais un trimestre pour chaque période de 50 jours de stage, consécutifs ou non, dans la limite de quatre trimestres.
La validation des trimestres de TUC est effectuée par année civile : cela signifie que chaque année, 50 jours de TUC donnent droit à 1 trimestre. Il est important de souligner que ces périodes ne génèrent aucun droit à la retraite complémentaire. Depuis la dernière réforme, les TUC sont désormais pris en compte pour l’ouverture du droit à la retraite.
Comment Déclarer les Périodes de TUC ?
En attendant une éventuelle avancée, les anciens bénéficiaires des TUC et autres contrats semblables âgés d’au moins 55 ans peuvent depuis l’an dernier faire reconnaître ces périodes d’activité par l’Assurance retraite. Pour cela, il leur suffit de se connecter à leur espace personnel sur Lassuranceretraite.fr, sélectionner le service « Déclarer mes stages et Travaux d’utilité collective (TUC) », puis procéder à la déclaration en indiquant les dates de début et de fin de la période de stage et en joignant les justificatifs demandés (contrat de travail, bulletins de salaires, etc.).
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Vous avez effectué des stages de la formation professionnelle (stages pratiqués en entreprise, stages jeunes volontaires, stages d’initiation à la vie professionnelle, programmes d’insertion locale) et/ou des TUC ? Vous êtes concerné et vous vous demandez comment déclarer ces périodes ? Avec ce service, vous visualisez d’un seul coup d’œil l’ensemble des informations relatives à votre carrière comme un CV. Vous constatez que votre stage professionnel ou vos TUC n’y figurent pas ? Positionnez-vous sur l’année pendant laquelle vous avez effectué un stage ou des TUC et ajoutez cette période, en précisant la date de début et la date de fin. Sachez que vos déclarations sont conservées 30 jours.
Pour que ces périodes soient prises en compte, vous devez fournir des justificatifs solides. Chez Accès Retraite, nous accompagnons chaque assuré dans la validation de ses droits. Pour que ces trimestres apparaissent sur le relevé de carrière des personnes concernées, elles doivent faire le nécessaire sur leur compte de l’Assurance Retraite.
Les Défis Persistants et les Efforts de l'Association "TUC les Oubliés de la Retraite"
Mais l’association « TUC, les oubliés de la retraite » pointe un autre problème de taille, qui n’a pas été résolu par la réforme. L’association « TUC, les oubliés de la retraite » déchante : les décrets portant application de la réforme des retraites ne permettent pas aux anciens TUC de bénéficier du dispositif de carrière longue. Ces périodes ne comptent pas pour le dispositif de « carrière longue ».
Car les trimestres acquis au titre des TUC et autres stages sont dits assimilés et non cotisés. Autrement dit, ils comptent pour la durée d’assurance requise pour percevoir une retraite à taux plein mais ne sont pas pris en compte pour l’octroi d’une retraite anticipée pour carrière longue (RACL). En revanche, la réforme des retraites n’a pas inclus les trimestres TUC dans la liste des trimestres gratuits limitativement retenus pour ouvrir le droit à un départ en carrière longue.
Afin de faire valoir les droits des anciens TUC, l’association a déposé en juin une requête devant le Conseil d’État pour demander une modification du décret du 19 mars 2014 relatif à la retraite anticipée au titre des carrières longues afin que soient prises en compte, « dans leur totalité et sans limitation, les périodes de travail effectuées dans le cadre de ces stages de la formation professionnelle, en particulier sous le régime des TUC », est-il écrit dans la requête que Capital a pu consulter. Plus récemment, l’association a interpellé les nouveaux députés sur ce sujet.
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L’association « TUC les oubliés de la retraite » a œuvré pour que ces trimestres soient pris en compte dans la carrière des personnes ayant ces contrats spécifiques. Ce point a été inscrit dans le cahier revendicatif de la FA-FPT, plusieurs de mes collègues du syndicat étant concernés directement. Avec une délégation de l’association « TUC les oubliés de la retraite », je suis allée rencontrer des collaborateurs du Ministre du Travail en juillet dernier pour insister sur la sortie du décret intitulé « réparation des erreurs du passé », prévu dans le cadre de la dernière réforme des retraites.
Décrets du 21 Août 2023 : Précisions et Améliorations
[22.08.2023] Deux décrets du 21 août 2023 sont pris pour l'application de l'article 10 de la loi de financement rectificative de la sécurité sociale du 14 avril 2023. Le décret n° 2023-799 précise les conditions dans lesquelles les assurés sont susceptibles de majorer le montant de leur retraite de base à compter de l'âge légal de départ minoré d'un an, les périodes de stage professionnel ouvrant droit à validation de trimestres et les conditions de prise en compte des indemnités journalières au titre de la maternité antérieures à 2012 dans le calcul du salaire annuel moyen.
Grâce à ces décrets, les assurés sociaux qui avaient effectué des stages dont les cotisations sociales ont été prises en charge par l’État sans toutefois permettre d’acquérir des droits bénéficieront désormais de trimestres de retraite. Outre les TUC, sont également concernés les stages jeunes volontaires, les stages pratiqués en entreprise du plan Barre, les stages d’initiation à la vie professionnelle et les programmes d’insertion locale (PIL). Pour rappel, près de 1,7 million d’assurés ont participé à un contrat TUC entre 1984 et 1990 et près de 1,15 million de personnes ont intégré les quatre autres dispositifs entre 1977 et 1992.
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