Regroupement Familial Enfant Majeur : Conditions et Procédures en France
Le regroupement familial est une procédure permettant à un étranger résidant régulièrement en France de faire venir sa famille. La loi prévoit que le ressortissant étranger qui séjourne régulièrement en France depuis au moins dix-huit mois sous couvert d'un des titres d'une durée de validité d'au moins un an prévus par le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), peut demander à bénéficier de son droit à être rejoint, au titre du regroupement familial, par son conjoint, si ce dernier est âgé d'au moins dix-huit ans, et les enfants du couple mineurs de dix-huit ans (art. L. 411-1 du CESEDA).
Conditions Générales pour le Regroupement Familial
Pour déterminer votre droit au regroupement familial, vous pouvez utiliser un simulateur : Vérifier si vous pouvez bénéficier du regroupement familial.
Séjour Régulier
Au moment du dépôt de votre demande de regroupement familial, vous devez justifier que vous avez un des documents de séjour suivants :
- Carte de séjour temporaire d'au moins 1 an (mention salarié, vie privée et familiale, étudiant, visiteur, etc.) ou carte de séjour pluriannuelle
- Carte de résident ou carte de résident de longue durée-UE (délivrée par la France) de 10 ans
- Récépissé de demande de renouvellement d'un de ces titres
Vous devez également résider depuis 18 mois au moins en France. Ce séjour de 18 mois doit avoir été accompli avec l'un des titres suivants :
- Carte de séjour d'au moins 1 an (mention salarié, vie privée et familiale, étudiant, visiteur, etc.) ou carte de séjour pluriannuelle
- Carte de résident ou carte de résident de longue durée-UE (délivrée par la France) de 10 ans
- Visa de long séjour, conférant à son titulaire les droits attachés à une carte de séjour temporaire
- Carte de séjour temporaire d'une durée inférieure à 1 an
- Autorisation provisoire de séjour
- Récépissé de demande de première délivrance ou de renouvellement d'un document de séjour
- Attestation de demande d'asile
Conditions de Ressources
Vous devez justifier de ressources stables et suffisantes pour assurer l'accueil de votre famille dans de bonnes conditions.
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Vos ressources doivent atteindre un certain montant qui varie en fonction de la taille de votre famille :
- 2 ou 3 personnes : moyenne du salaire minimum de croissance (Smic) brut mensuel, soit en moyenne 1 801,80 €, sur les 12 derniers mois précédant la demande
- 4 ou 5 personnes : en moyenne 1 981,99 € sur les 12 derniers mois précédant la demande
- 6 personnes ou plus : en moyenne 2 162,16 € sur les 12 derniers mois précédant la demande
Vos ressources peuvent provenir de revenus issus d'un travail salarié ou non salarié, tirés de la gestion d'un patrimoine, de pensions de retraite, etc. Les ressources de votre époux ou épouse sont également prises en compte, pour autant qu'il ou elle bénéficie de revenus qui continueront à lui être versés lorsqu'il ou elle quittera son pays.
Les ressources du couple suivantes sont exclues :
- Prestations familiales
- Revenu de solidarité active (RSA)
- Allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa)
- Allocation temporaire d'attente (Ata)
- Allocation de solidarité spécifique (ASS)
- Allocation équivalent retraite (AER)
Aucune condition de ressources n'est exigée si vous bénéficiez de l'AAH ou de l'Asi. Il n'y a pas de conditions de ressources si vous répondez aux 4 conditions suivantes :
- Être âgé de plus de 65 ans
- Résider régulièrement en France depuis au moins 25 ans
- Être marié depuis au moins 10 ans
- Demande de regroupement familial concerne votre époux
Conditions de Logement
Vous devez bénéficier (ou justifier que vous bénéficiez à la date d'arrivée de votre famille) d'un logement considéré comme normal pour une famille comparable vivant dans la même région géographique. Le logement doit répondre à certaines conditions de salubrité et d'équipement.
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Suivant la zone géographique où le logement est situé, il doit présenter une surface habitable totale suivante au moins égale à :
- Zones A bis et A : 22 m² pour un couple sans enfant ou 2 personnes. Il faut ajouter 10 m² par personne supplémentaire jusqu'à 8 personnes au total et 5 m² par personne supplémentaire au-delà de 8 personnes.
- Zones B1 et B2 : 24 m² pour un couple sans enfant ou 2 personnes. Il faut ajouter 10 m² par personne supplémentaire jusqu'à 8 personnes au total et 5 m² par personne supplémentaire au-delà de 8 personnes.
- Zone C : 28 m² pour un couple sans enfant ou 2 personnes. Il faut ajouter 10 m² par personne supplémentaire jusqu'à 8 personnes au total et 5 m² par personne supplémentaire au-delà de 8 personnes.
Ce simulateur permet de connaître la zone dont vous dépendez : Connaître la zone de sa commune : A, Abis, B1, B2 ou C.
Respect des Principes Essentiels de la Vie Familiale en France
Vous devez vous conformer aux principes essentiels qui régissent la vie familiale en France. Votre famille doit résider à l'étranger. Toutefois, votre famille déjà présente en France peut exceptionnellement bénéficier d'un regroupement familial sur place. Votre époux(se) ou vos enfants peuvent être exclus du regroupement familial si leur présence en France constitue une menace à l'ordre public.
Procédure de Regroupement Familial
La procédure de regroupement familial concerne collectivement :
- Votre époux ou épouse majeur(e) (18 ans au moins) et légalement marié avec vous
- Vos enfants mineurs (moins de 18 ans)
Vos enfants peuvent être :
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- Issus de votre couple, à condition d'avoir une filiation légalement établie ou d'être adoptés en vertu d'une décision judiciaire
- Issus de votre précédente union ou d'une précédente union de votre époux ou épouse dans les cas suivants :
- Autre parent décédé ou déchu de ses droits parentaux
- Ou autorité parentale exercée par l'un ou l'autre des parents en vertu d'une décision d'une juridiction étrangère
En règle générale, le regroupement familial partiel n’est pas autorisé, c’est-à-dire que tous les membres de votre famille doivent arriver ensemble en France. Toutefois, une demande de regroupement familial partiel peut être exceptionnellement autorisée dans l'intérêt des enfants. Vous devez présenter une telle demande par une lettre motivée au moment du dépôt de votre dossier. Les motivations pouvant être acceptées portent sur la scolarité de l'enfant, sa santé ou encore un logement trop petit pour accueillir tous les membres de votre famille.
La procédure de regroupement familial ne s'applique pas à vos ascendants. Ils peuvent éventuellement venir vivre en France sous le statut de visiteur s'ils bénéficient de ressources suffisantes.
L'âge de votre époux ou épouse et de vos enfants est évalué à la date du dépôt de votre demande de regroupement familial.
Documents Nécessaires
Pour connaître la liste des documents pour votre dossier de regroupement familial, vous pouvez utiliser un simulateur : Connaître la liste des documents pour un dossier de regroupement familial.
Vous devez remplir un formulaire cerfa : Demande de regroupement familial. Vous devez joindre à votre demande la copie des justificatifs correspondants à votre situation.
Les documents à joindre sont les suivants :
- Titre de séjour
Photocopie de votre titre de séjour (recto/verso) en cours de validité :
- Carte de résident
- Carte de résident portant la mention "résident de longue durée - UE" délivrée en France
- Carte de séjour pluriannuelle
- Carte de séjour temporaire d'une durée supérieure ou égale à 1 an
- Attestation de demande de renouvellement de titre de séjour
Si vous demandez le regroupement familial au profit de votre époux ou épouse qui réside en France : titre de séjour de votre époux ou épouse.
Si vous demandez le regroupement familial au profit de votre époux ou épouse résidant dans un pays distinct de son pays d'origine : titre de séjour de votre époux ou épouse délivré par le pays de résidence.
- Documents d'état civil
- Copie intégrale de l'acte de mariage avec mentions marginales (avec jugement supplétif si mentionné dans l'acte)
- Copie intégrale de votre acte de naissance avec mentions marginales (+ jugement supplétif si mentionné dans l'acte)
- Copie intégrale de l'acte de naissance de votre époux ou épouse bénéficiaire avec mentions marginales (+ jugement supplétif si mentionné dans l'acte)
- Copie intégrale de l'acte de naissance de chacun de vos enfants et/ou de votre époux ou épouse avec mentions marginales. Cela concerne aussi vos enfants résidant déjà dans le logement en France (+ jugement supplétif si mentionné dans l'acte).
Si vous êtes ressortissant d'un pays dont la législation autorise la polygamie :
- Jugement(s) de divorce vous concernant et/ou de votre époux ou épouse (jugement irrévocable ou définitif si divorce à l'étranger)
- Déclaration sur l'honneur certifiant que le regroupement familial ne créera pas une situation de polygamie sur le territoire français
Si le regroupement familial est demandé au profit d'un ou plusieurs enfants, selon votre situation :
- Jugement(s) de divorce vous concernant et/ou de votre époux ou épouse (jugement irrévocable ou définitif si divorce à l'étranger)
- Jugement attribuant l'autorité parentale (sauf si le jugement de divorce le précise)
- Jugement attribuant le droit de garde des enfants (sauf si le jugement de divorce le précise)
- Lettre de l'autre parent autorisant la venue de l'enfant en France (dont la signature est authentifiée dans les formes prévues par la législation du pays de résidence ou par le consulat de France compétent)
- Jugement d'adoption
- Acte de décès de votre époux(se), de votre 1er(re) époux ou épouse ou de l'autre parent
- Décision judiciaire prononçant le retrait de l'autorité parentale de l'autre parent
- Déclaration d'abandon de l'enfant par l'autre parent, de disparition ou d'absence de l'autre parent auprès du tribunal
- Livret de famille
- Attestation de votre époux ou épouse autorisant la résidence de l'enfant bénéficiaire au domicile
- Document de circulation pour étranger mineur (DCEM) et/ou certificat de scolarité des enfants présents en France
Les documents doivent être accompagnés de leur traduction en langue française établie par un traducteur agréé ou certifiée conforme par une autorité consulaire ou diplomatique française.
- Lettre d'explication du regroupement familial
Si le regroupement familial n'est pas demandé pour l'ensemble de la famille, vous devez justifier votre demande au regard de l'intérêt du ou des enfants.
- Justificatifs de ressources (à présenter pour les 12 derniers mois)
Pour pouvoir accueillir votre famille, vous devez justifier de revenus suffisants et stables (sauf si vous êtes dans l'un des cas d'exception).
- Vous êtes salarié : Dernier avis d'imposition, contrat de travail, certificat de travail, bulletins de salaire, etc.
- Vous êtes commerçant : Dernier avis d'imposition, extrait de moins de 3 mois d'inscription au registre national des entreprises (RNE), dernier bilan d'activité comptable, etc.
- Vous êtes artisan : Dernier avis d'imposition, extrait de moins de 3 mois d'inscription au registre national des entreprises (RNE), dernier bilan d'activité comptable, etc.
- Vous exercez une profession libérale : Dernier avis d'imposition, extrait de moins de 3 mois d'inscription au registre national des entreprises (RNE), dernier bilan d'activité comptable, etc.
- Vous êtes auto-entrepreneur : Dernier avis d'imposition, extrait de moins de 3 mois d'inscription au registre national des entreprises (RNE), livre des recettes, etc.
- Vous êtes demandeur d'emploi : Dernier avis d'imposition, relevé de situation récapitulant les droits et le versement d'indemnités par France Travail (anciennement Pôle emploi).
- Vous êtes retraité ou personne invalide : Dernier avis d'imposition, décision d'attribution d'une pension de vieillesse ou d'invalidité, avis de versement par l'organisme payeur, etc.
- Vous touchez l'allocation adulte handicapé (AAH) ou l'allocation supplémentaire d'invalidité (Asi) : Dernier avis d'imposition, décision d'attribution de l'allocation, dernière attestation de paiement de l'organisme payeur.
- Autres situations : Dernier avis d'imposition, attestation bancaire et relevés de compte, pension alimentaire versée ou perçue, etc.
Si vous vivez en couple : justificatifs de ressources de votre époux ou épouse, partenaire de Pacs ou concubin(e).
- Justificatifs de logement
Vous devez justifier d’un lieu d’habitation salubre et suffisamment grand pour accueillir votre famille, que vous soyez propriétaire, locataire ou hébergé.
- Si vous êtes locataire : Justificatif de domicile de moins de 3 mois, bail, dernière quittance de loyer.
Regroupement Familial sur Place
Oui, l'époux(se) et les enfants de moins de 18 ans de l'étranger, déjà en France, peuvent bénéficier d'un regroupement familial sur place. L'époux(se) doit habiter en France en situation régulière, avec une carte de séjour d'1 an minimum ou une carte de séjour pluriannuelle.
L'étranger demandeur doit vivre en France, en situation régulière, depuis 18 mois au moins (12 mois pour les Algériens). L'étranger demandeur doit avoir une carte de séjour d'1 an minimum (ou le récépissé de la demande de renouvellement de son titre de séjour). C'est notamment le cas lorsque l'étranger séjourne en France sous le statut de salarié, travailleur temporaire, d'étudiant ou de visiteur.
Les autres conditions à remplir par le demandeur et les bénéficiaires du regroupement sont les mêmes que pour la procédure normale. En revanche, le bénéfice du droit au regroupement familial étant accordé sans le recours à la procédure d'introduction, l'époux(se) et les enfants n'ont pas à justifier d'un visa de long séjour valant titre de séjour (VLS/TS) obtenu auprès du consulat de France à l'étranger.
Dans le cas où le regroupement familial est accordé, l'époux et les enfants majeurs originaires du Maghreb ou d'Afrique subsaharienne reçoivent une carte de résident valable 10 ans si l'étranger à l'origine du regroupement a un tel titre.
Cas Particuliers
- Des dispositions spécifiques sont prévues pour les ressortissants du Maghreb (Algérie, Maroc, Tunisie) et d’Afrique subsaharienne (Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Centrafrique, Congo-Brazzaville, Côte d’ivoire, Gabon, Mali, Niger, Sénégal, Togo).
- Le ressortissant d’un État membre de l’Union européenne et d’un État partie à l’Espace économique européen.
- Le réfugié et le bénéficiaire de la protection subsidiaire.
- L’étranger titulaire de la carte de séjour « passeport talent ».
- Si le demandeur est polygame, il ne peut faire venir en France qu’un seul de ses conjoints et seulement les enfants de ce conjoint.
Conditions de Ressources Spécifiques
- Il n’y a pas d’obligation d’occuper un emploi à temps plein sous contrat à durée indéterminée. Il n’est pas non plus obligatoire de produire 12 fiches de paie.
- Les revenus de remplacement, tels que les indemnités journalières ou les prestations versées par le Pôle emploi sont pris en compte.
- Le demandeur doit gagner AU MINIMUM l’équivalent du SMIC (Salaire Minimum Interprofessionnel de Croissance) brut. Les revenus des 12 mois précédant le dépôt de la demande sont pris en compte et la référence au SMIC se fait sur cette période.
- Aux personnes bénéficiant de l’allocation adulte handicapé ou de l’allocation supplémentaire : AUCUNE CONDITION DE RESSOURCES N’EST EXIGÉE.
- Aux personnes âgées de plus de 65 ans et résidant régulièrement en France depuis au moins 25 ans qui demandent le regroupement familial pour leur conjoint et justifient d’une durée de mariage d’au moins 10 ans.
Visite du Logement
Peu importe que le demandeur soit locataire, propriétaire ou hébergé, si la mise à disposition du logement est bien réelle. Le logement doit répondre à des exigences de sécurité, d’hygiène, de confort et d’habitabilité. Il doit disposer de l’eau potable, de moyens de chauffage et d’évacuation des eaux usées. La famille doit pouvoir être accueillie de manière décente. Cette visite doit faire l’objet d’une autorisation écrite du demandeur lors du dépôt de la demande.
Principes Essentiels de la Vie Familiale en France
Le demandeur doit connaître et respecter les principes essentiels qui régissent la vie familiale en France : par exemple, le principe de monogamie, la liberté de mariage, le respect de l’égalité homme/femmes, le respect du principe de laïcité, l’obligation de scolariser les enfants, etc.
Intégration Républicaine
La loi du 7 mars 2016 a refondu le dispositif d’accueil et d’intégration pour les étrangers s’installant en France via le regroupement familial. Les articles L 413-1 à L 413-6 du CESEDA prévoient désormais que l’État met, dans le pays d’origine, à la disposition de l’étranger qui souhaite s’installer durablement sur le territoire français une information, dans une langue qu’il comprend, sur la vie en France ainsi que sur les droits et devoirs qui y sont liés. L’étranger s’engage dans un parcours personnalisé d’intégration républicaine visant à favoriser son autonomie et son insertion dans la société française.
Motifs de Refus
En pratique, le refus de regroupement familial porte souvent sur l’insuffisance ou l’instabilité des ressources du demandeur OU sur la taille inadaptée de son logement. Le demandeur qui aura fait venir plusieurs conjoint(e)s en France, qui n’aura pas respecté la procédure ou qui aura fraudé, se verra retirer son titre de séjour.
Regroupement Familial Enfant: Age et Kafala
Seul un enfant mineur peut être amené à bénéficier d’une mesure de regroupement familial enfant (article R411-3 du CESEDA). Heureusement, l’âge de l’enfant est apprécié par l’administration au moment où la demande de regroupement familial est formée par l’étranger.
Comme nous sommes ici à la frontière du droit civil et du droit administratif, la Cour de cassation française ne reconnait pas à la procédure de Kafala la création d’un lien de filiation qui serait le même que celui de l’adoption simple ou plénière. Le Conseil d’État a pourtant admis dans un arrêt de principe en 2009 que l’intérêt de l’enfant est de vivre aux cotés de la personne qui dispose de l’autorité parentale à son égard.
Enfin dernier risque ou problème que l’on rencontre souvent : l’utilisation de l’article 3 - 1 de la Convention Internationale des Droits de l’Enfant (CIDE) autrement appelé l’intérêt supérieur de l’enfant. Et oui, le Préfet peut refuser le bénéfice du regroupement familial enfant pour ce motif. Il se fonde sur le fait que des études soient encours dans le pays d’origine par exemple.
Regroupement Familial Enfant Devenu Majeur Pendant la Procédure
L'article R. 411-3 du CESEDA précise que l'âge du conjoint et des enfants pouvant bénéficier du regroupement familial est apprécié à la date du dépôt de la demande. Ainsi, un étranger qui demande le regroupement familial pour un enfant mineur devenu majeur au moment de la décision, pourra se voir accorder le regroupement familial s'il remplit l'ensemble des autres conditions. En revanche, il n'est pas possible à un étranger de demander le regroupement familial pour un enfant majeur. Cette disposition législative, qui repose notamment sur la capacité de l'enfant devenu majeur, ne prévoit pas d'exceptions. Il revient à l'étranger, dont l'un ou les parents sont installés en France en situation régulière, de solliciter un visa correspondant à la nature de son séjour et lui permettra notamment de rendre visite à sa famille.
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