Travail de Nuit et Retraite: Conditions et Avantages en France
La question de la pénibilité au travail, et notamment du travail de nuit, est un enjeu majeur en France, avec des implications directes sur les droits à la retraite des salariés. Mesure significative de justice sociale revendiquée depuis longtemps par la CFDT, la pression syndicale a permis de renforcer ce dispositif pour les salariés exposés à la pénibilité instauré par la loi de 2014.
Le Compte Professionnel de Prévention (C2P)
Afin de prévenir et de réduire les facteurs de risques liés à des contraintes physiques (port de charges lourdes, positions pénibles et vibrations mécaniques), la réforme des retraites de 2023 a instauré un fonds d’investissement dans la prévention de l’usure professionnelle au sein de la Caisse nationale de l’assurance maladie. Ce fonds a pour mission de participer au financement des actions de sensibilisation, de prévention, de formation et de reconversion pour les salariés particulièrement exposés aux risques ergonomiques.
Créé en 2014 sous le nom de Compte Personnel de Prévention de la Pénibilité (C3P) et devenu le Compte Professionnel de Prévention (C2P) en 2017, ce dispositif permet aux salariés exposés à certains facteurs de pénibilité, dont le travail de nuit, d'accumuler des points utilisables pour la formation, le temps partiel ou un départ anticipé à la retraite. L'objectif est double : prévenir les effets de la pénibilité et compenser la difficulté de ces métiers par des avantages en matière de retraite.
Qui est concerné ?
Tous les salariés du régime général ou du régime agricole exposés à 1 ou plusieurs des 6 critères de pénibilité retenus, au-delà des seuils réglementaires, ont droit à un Compte professionnel de prévention. C'est l'employeur qui doit déclarer les salariés concernés à l'Assurance maladie, via la déclaration sociale nominative (DSN). Pour en savoir plus, reportez-vous à l’ordonnance n°2017-1389 du 22 septembre 2017.
Ces salariés, du régime général ou du régime agricole, disposant d’un contrat de travail égal ou supérieur à un mois doivent avoir été exposés à un ou plusieurs facteurs de pénibilité.
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Facteurs de pénibilité pris en compte
L’exposition à des facteurs de risque est prise en compte depuis 2015, certains facteurs supprimés en 2017. Depuis octobre 2017, quatre facteurs de risque relèvent uniquement de la retraite anticipée pour incapacité permanente (fiche 12).
Voici la liste des facteurs de pénibilité inscrits dans le code du travail. Seuls ceux cités au point 1 donnent droit à des points.
Les 6 facteurs de pénibilité:
- Le travail de nuit, défini comme au moins 1 heure de travail entre minuit et 5 heures du matin, au moins 100 nuits par an ;
- Le travail en équipes successives alternantes (les « 3x 8 »), impliquant au moins 1 heure de travail entre minuit et 5 heures, au moins 30 nuits par an ;
- Le travail à la chaîne répétitif, au moins 900 heures par an ;
- Le travail en milieu hyperbare, c'est-à-dire haute pression, à raison d'au moins 60 interventions à plus de 1200 hectopascals par an.
- Le travail dans des températures extrêmes, 5 °C et moins ou bien 30 °C et plus, pendant au moins 900 heures par an ;
- Le travail exposé à un bruit d’au moins 81 décibels pour une période de référence de 8 heures, au moins 600 heures par an ou bien le travail exposé à des bruits brefs et répétés d’au moins 135 décibels, au moins 120 fois par an.
Acquisition et Utilisation des Points C2P
L’exposition des salariés aux facteurs de pénibilité est évaluée chaque année par l’employeur, au regard des conditions habituelles de travail dans les postes occupés. L’évaluation mentionne, le cas échéant, des situations d’exposition à la pénibilité liées à certains métiers reconnues par un accord collectif de branche étendu. L’exposition à un ou plusieurs facteurs de pénibilité ouvre droit à l’acquisition de points sur le compte personnel de prévention de la pénibilité.
Le C2P est automatiquement ouvert lorsque l'employeur déclare l'exposition du salarié à un ou plusieurs facteurs de risques professionnels pris en compte, au delà des seuils fixés. Cette déclaration est effectuée via la déclaration sociale nominative (DSN) pour le régime générale ou via la DSN ou TESA+ pour le régime agricole.
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Comment est-il alimenté ?
Pour chaque période d'exposition à 1 ou plusieurs facteurs de pénibilité, au-delà des seuils prévus, votre compte professionnel de prévention est alimenté en points. Le nombre de points que l'on peut acquérir dans toute sa carrière est illimité. Il était plafonné à 100 points jusqu’au 31 août 2023.
Les règles d'acquisition de points diffèrent selon que le salarié a été présent dans l'entreprise toute l'année civile ou non.
Salarié présent dans l'entreprise toute l'année
Chaque année, le salarié acquiert 4 points par facteur de risques auquel il est exposé. Pour les salariés nés avant le mois de juillet 1956, les points sont doublés.
Exemple : Un salarié exposé à 3 facteurs de risques acquiert 12 points (4 points x 3 facteurs = 12 points). Si le salarié est né avant juillet 1956, il acquiert 24 points.
Salarié présent dans l'entreprise une partie de l'année
Chaque période d'exposition de 3 mois à 1 ou plusieurs facteurs de risques professionnels donne lieu à l'attribution d'un nombre de points égal au nombre de facteurs de risques professionnels auxquels le salarié est exposé.
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Exemple : Un salarié a travaillé dans l'entreprise du 1er janvier au 30 juin et a été exposé à 3 facteurs de risques. Il fait l'acquisition de 6 points (2 périodes de 3 mois x 3 facteurs = 6 points).
Les points acquis par le salarié sont reportés sur son compte 1 fois par an, à la suite de la déclaration de son employeur. Le C2P est ainsi alimenté tout au long de sa carrière. Les points accumulés sur le compte restent acquis au salarié jusqu'à ce qu'il les utilise en totalité ou jusqu'à son départ à la retraite.
Utilisation des points
Les points acquis par le salarié peuvent être utilisés pour 1 ou plusieurs des situations suivantes :
- Départ en formation pour accéder à des postes qui sont non exposés ou moins exposés à des facteurs de risques professionnels
- Bénéfice d'un temps partiel sans perte de salaire
- Validation de trimestres de majoration de durée d'assurance vieillesse et permettant de partir plus tôt à la retraite
- Financement d'un projet de reconversion professionnelle pour accéder à un emploi non exposé aux facteurs de risques professionnels (un bilan de compétence par exemple).
Les 20 premiers points du C2P sont obligatoirement utilisés pour un départ en formation. Cette obligation ne s'applique pas lorsque les points sont utilisés pour le financement d'un projet de reconversion professionnelle.
En fonction de l'année de naissance du salarié, il existe des exceptions :
- Si le salarié est né avant le 1er janvier 1960, aucun point n'est réservé.
- Si le salarié est né entre le 1er janvier 1960 et le 31 décembre 1962, seuls les 10 premiers points sont réservés à la formation.
Pour la retraite
- Dix points donnent droit à une majoration d’un trimestre réputé cotisé (depuis avril 2023).
- Pour la retraite anticipée, dix points donnent droit à majoration de durée d’assurance d’un trimestre, dans la limite 8 trimestres maximum.
- Pour une retraite anticipée carrière longue tous les trimestres obtenus par des points sont réputés cotisés (fiche 13) ; le cumul des deux dispositifs de départ anticipé n’est pas possible, il faut choisir l’un ou l’autre.
Les trimestres majorant la durée d’assurance s’ajoutent au nombre total de trimestres reportés au compte.
Procédure d'utilisation des points
Les demandes d'utilisation des points du C2P se font sur internet. Le salarié doit se connecter sur son espace personnel : Compte professionnel prévention - Espace personnel. Lorsque le salarié utilise les points de son C2P pour un départ en formation, il peut également faire sa demande via son compte personnel de formation sur internet : Mon compte formation.
Les demandes peuvent également être faites par courrier, pour les utilisations suivantes :
- Bénéfice d'un temps partiel sans perte de salaire (formulaire cerfa n°15512)
- Validation de trimestres de majoration de durée d'assurance vieillesse et permettant de partir plus tôt à la retraite (formulaire cerfa n°15511).
Le salarié peut accéder, en ligne, à un relevé de points. Il peut connaître le nombre de points disponibles qu'il a acquis et consommés au cours de l'année civile précédente, le nombre total de points inscrits sur son compte ainsi que les utilisations possibles de ces points. Compte professionnel prévention - Espace personnel.
Chaque année, l'organisme gestionnaire au niveau local (Carsat, Cramif, ou caisses régionales de la MSA) informe les salariés concernés de la mise à jour du compte. Cette information se fait par voie électronique ou courrier simple.
Oui, le salarié peut contester les données déclarées par son employeur concernant son exposition.
Réforme de 2023 et Améliorations du C2P
La réforme de 2023 augmente les droits pour la formation et le recours à temps partiel.
Les décrets précisent les modalités de fonctionnement du Fonds. Ses orientations et la répartition de ses crédits seront définies par la branche AT-MP, qui établira une cartographie des métiers exposés aux facteurs de risques ergonomiques. Les branches professionnelles seront pleinement associées au dispositif d’identification de ces métiers, les décrets venant préciser les modalités selon lesquelles ces listes seront intégrées à la cartographie nationale.
Il sera désormais plus aisé d’alimenter ce compte et ainsi d’acquérir des droits pour suivre une formation, bénéficier d'un temps partiel ou bénéficier d’un départ anticipé à la retraite.
En savoir plus sur le compte professionnel prévention, les seuils associés aux facteurs de risques « travail de nuit » et « travail en équipes successives alternantes » sont abaissés respectivement de 120 à 100 nuits par an et de 50 à 30 nuits par an.
L’acquisition de droits en cas de poly-exposition est renforcée : désormais, le nombre de points acquis augmentera proportionnellement au nombre de facteurs de risques auxquels les salariés sont exposés (un salarié exposé simultanément à trois facteurs de risques acquerra 12 points par an, soit 1 point par trimestre d’exposition pour chacun des risques).
Le barème de conversion des points pour les utilisations pour la formation et le temps partiel devient plus favorable : un point donnera le droit à un abondement du compte personnel de formation (CPF) de 500 € au lieu de 375 € et dix points permettront à tout titulaire d'un C2P de bénéficier de l’équivalent d’un mi-temps pendant 4 mois au lieu de 3 mois jusqu’ici.
Par ailleurs, les titulaires d’un compte professionnel de prévention pourront, à compter du 1er septembre 2023, bénéficier d’un projet de reconversion professionnelle. Cette nouvelle utilisation du compte leur permettra de suivre une formation professionnelle sans perte de rémunération et ainsi de pouvoir sortir de situations d’exposition à des facteurs de risques.
Enfin, les décrets traduisent le renforcement de l’information des assurés sur le dispositif de retraite anticipée pour incapacité permanente, afin d’améliorer le recours à ce dispositif. Les bénéficiaires d’une rente AT-MP potentiellement éligibles à un départ anticipé dans le cadre de ce dispositif seront désormais contactés durant l’année de leur 59 ans.
Travail de Nuit dans la Fonction Publique
Le travail de nuit et la retraite octroient des avantages aux agents de la fonction publique. Qu’il s’agisse de la fonction publique d’État, de la fonction publique territoriale ou de la fonction publique hospitalière, les horaires de travail sont fixés à 35 heures par semaine. Selon les besoins de l’administration, l’agent peut cependant être amené à effectuer des heures supplémentaires. Le travail de nuit est effectué de manière exceptionnelle afin de répondre à un impératif de service. Il s’applique aux horaires compris entre 22 heures et 5 heures.
Le cas des agents de la fonction publique hospitalière diffère cependant de ceux des autres fonctionnaires. En effet, l’agent est considéré comme travaillant exclusivement de nuit s’il effectue 90 % de son service entre 21 heures et 6 heures. Outre une majoration de la rémunération, le travail de nuit s’accompagne d’un temps de repos compensateur. Celui-ci est fixé à 11 heures par jour pour un agent de la fonction publique de l’État/territorial et 12 heures pour un agent de la fonction publique hospitalière.
L’âge de départ à la retraite dépend de la catégorie professionnelle du fonctionnaire. Un agent de catégorie active peut prendre sa retraite à partir de 62 ans, tandis qu’un agent sédentaire part à la retraite dès 57 ans. Cependant, le personnel actif de la police, les contrôleurs aériens, les agents souterrains des égouts, etc. Toutefois, la retraite n’est accordée qu’aux agents ayant travaillé au moins 2 ans dans la fonction publique. Certaines situations exceptionnelles peuvent également entraîner une retraite anticipée.
Tout agent de la fonction publique retraité bénéficie d’une pension, variable en fonction de plusieurs conditions. Le calcul est basé sur la durée d’assurance comptabilisée en trimestres. Il s’agit de la période pendant laquelle l’agent a constitué des droits à la pension retraite. Si le nombre de trimestres exigé n’est pas atteint, les trimestres manquants seront déduits du montant de la pension.
Tableau Récapitulatif des Facteurs Liés à un Environnement Physique Agressif
Facteur de risques professionnels | Intensité minimale | Durée minimale |
---|---|---|
Activités en milieu hyperbare | 1 200 hectopascals | 60 interventions ou travaux/an |
Températures extrêmes | Température inférieure ou égale à 5° ou supérieure ou égale à 30° | 900 heures/an |
Bruit | Exposition quotidienne à un bruit d'au moins 81 décibels pour une période de référence de 8 heures | 600 heures par an |
Bruit | Exposition à des bruits impulsionnels (brefs et répétés) d'au moins 135 décibels | 120 fois par an |