Congé Parental : Conditions et Indemnisations pour un Enfant en France

Le congé parental d'éducation permet aux parents, après la naissance ou l'adoption d'un enfant (de moins de 16 ans), de cesser temporairement leur activité professionnelle pour l'élever. Ce congé peut être pris par l'un ou les deux parents, qu'il soit salarié du privé, fonctionnaire ou contractuel. Sa durée et les conditions de son renouvellement varient en fonction du nombre d'enfants nés.

Qui a le droit au congé parental d'éducation ?

Conditions dans le secteur privé

Pour avoir droit au bénéfice d'un congé parental, le salarié doit justifier d'au moins un an d'ancienneté dans l'entreprise, selon l'Article L1225-47 du Code du travail. L’ancienneté est calculée soit au jour de la naissance de l’enfant, soit à l’arrivée dans le foyer de l’enfant adopté.

Conditions dans la fonction publique

Dans les trois versants de la fonction publique (État, territoriale et hospitalière), les fonctionnaires titulaires ou stagiaires et les contractuels peuvent prendre un congé parental. La demande doit être présentée deux mois au moins avant le début du congé. Et les demandes de renouvellement, un mois au moins avant la fin de la période de congé parental en cours.

Quand demander un congé parental ?

Prévenir son employeur par lettre recommandée

La demande de congé parental peut être exercée dès la fin du congé maternité ou du congé d’adoption et jusqu'au troisième anniversaire de l'enfant. Elle doit être effectuée par le salarié à l’employeur au moins deux mois avant le début du congé parental ou un mois avant, si le congé débute immédiatement à la fin du congé maternité. Le salarié doit effectuer ces démarches par lettre recommandée avec accusé de réception.

Choisir entre un congé parental à temps complet ou à temps partiel

Le parent a la possibilité de :

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• suspendre son contrat de travail pendant la durée du congé parental ;
• passer à temps partiel pour raison parentale. Dans ce cas, la durée minimale du contrat doit être de 16 heures par semaine.

Dans son courrier, le parent doit indiquer la durée du congé parental sollicité et préciser s'il s'agit d'un congé à temps complet ou à temps partiel.

Informer la Caf

Le salarié doit par ailleurs faire une demande, dès la fin du congé maternité ou dès la prise du congé si celui-ci ne débute pas immédiatement après le congé de maternité, auprès de la Caf pour pouvoir bénéficier de certaines aides financières.

L'employeur peut-il refuser votre congé parental d'éducation ?

L'employeur ne peut pas refuser une demande de congé parental

Si le salarié remplit les conditions posées par le Code du travail, l'employeur ne peut pas refuser au salarié sa demande de congé parental. S'il refuse, il encourt une amende de 5ᵉ classe. Il en va de même dans la fonction publique. De plus, dans le cadre d’un congé parental, l'employeur ne peut pas refuser une demande de temps partiel. En cas de refus, le salarié peut saisir le conseil de prud'hommes. Toutefois, c’est l’employeur qui a le dernier mot pour fixer les nouveaux horaires de travail du salarié si les deux parties ne parviennent pas à s'accorder. Le salarié ne peut donc imposer à l’employeur ses nouveaux horaires de travail.

L'employeur ne peut pas refuser une prolongation de congé parental

De même, l'employeur ne peut pas refuser une prolongation du congé parental ou une transformation du congé parental en travail à temps partiel si les durées légales maximales sont respectées. Le salarié qui souhaite renouveler son congé doit adresser à son employeur une lettre de demande de prolongation de congé parental. Cette demande doit être effectuée un mois avant la fin de la première période. Le salarié a le choix entre :

• prolonger son congé ou son travail à temps partiel ;
• transformer son congé parental à temps plein en temps partiel ou son temps partiel en temps plein.

Quelle est la durée du congé parental ?

Durée initiale du congé parental en cas de la naissance d'un enfant

Le congé initial est d’une durée maximale d'une année pour la naissance simultanée d'un, deux, trois enfants ou plus.

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Renouvellement en cas d'adoption

Le congé parental d'éducation peut être renouvelé dans les conditions suivantes en cas d’adoption d’enfants de moins de trois ans :

• En cas d’adoption d’un seul ou deux enfants, le congé parental peut être renouvelé deux fois et doit prendre fin au plus tard trois ans après l’arrivée des enfants au sein du foyer.
• En cas d’adoption de trois enfants ou plus simultanément, le congé parental peut être renouvelé cinq fois et doit prendre fin au plus tard le jour du 6ᵉ anniversaire des enfants.

En cas d’adoption d’un ou plusieurs enfants âgés de trois à 16 ans, le congé parental d’un an maximum n’est pas renouvelable.

À noter : chaque période de renouvellement peut être plus ou moins longue que la précédente.

Quelles sont les conséquences du congé parental sur la carrière du salarié et du fonctionnaire ?

Pendant la suspension du contrat, la durée du congé est prise en compte pour moitié pour le calcul de l’ancienneté du salarié qui continue de bénéficier de tous ses avantages acquis. A noter que le salarié n'a pas le droit d'exercer un autre emploi pendant son congé, à part s'il s'agit d'une activité d'assistante maternelle.

Dans la fonction publique, la période de congé parental équivaut à des services effectifs dans le corps ou le cadre d'emplois du fonctionnaire. Elle est prise en compte, dans la limite de cinq ans, pour l'avancement d'échelon et de grade. En revanche, elle n'est pas prise en compte pour la promotion interne.

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Quels impacts sur la mutuelle et les congés payés ?

La mutuelle d'entreprise est suspendue

Le contrat de travail étant suspendu, le salarié ne bénéficie plus du contrat d'adhésion à la mutuelle de l'entreprise. Certains avantages peuvent cependant être maintenus. Pour le savoir, il est nécessaire de consulter son contrat.

Les congés payés acquis sont conservés

En matière de congés payés, les droits acquis ou en cours d'acquisition par le salarié à la date du début du congé parental sont maintenus dans leur état jusqu'à la fin du congé parental et s’appliquent à l’issue du congé.

À quelle rémunération peut prétendre le père ou la mère pendant le congé parental ?

Suspension du salaire du salarié à temps complet

Durant le congé parental, le salaire du salarié et le traitement indiciaire du fonctionnaire sont suspendus et ce, tout au long de la période non travaillée (excepté en cas de dispositions conventionnelles ou collectives prévues). Cependant, il peut percevoir à certaines conditions des allocations et prestations familiales.

Rémunération à temps partiel

Si le salarié travaille à temps partiel, il est alors rémunéré proportionnellement à sa durée de travail.

Quel est le montant des indemnités de la Caf dont peut bénéficier le salarié ?

Les aides sociales pour le père et la mère

Par ailleurs, lorsque le salarié ou le fonctionnaire est en congé parental à temps plein, il peut, sous certaines conditions, bénéficier d’allocations ou de prestations sociales.

Allocation de base de la Paje

En effet, le salarié peut percevoir l'allocation de base de la Prestation d’accueil du jeune enfant (Paje), versée par la Caf ou de la MSA. Son montant varie en fonction des revenus du couple ou du parent isolé.

En complément de cette allocation, le salarié peut toucher à certaines conditions :

• l'allocation journalière de présence parentale (AJPP)
• la prestation partagée d’éducation de l’enfant (PreParE) ou la PreParE majorée ;
• le complément de libre choix du mode de garde (CMG).

Quelles sont les conditions pour bénéficier de la PreParE ?

Pour bénéficier de la PreParE, les conditions suivantes doivent être respectées :

• l’enfant doit être âgé de moins de trois ans (ou moins de 20 ans, en cas d'adoption) ;
• le parent doit être en congé parental total ou partiel ;
• le demandeur doit justifier d’au moins huit trimestres de cotisations vieillesse dans les deux dernières années si c’est le 1ᵉʳ enfant, dans les quatre dernières années s’il a deux enfants ou dans les cinq dernières années s’il a plus de deux enfants.

Chaque parent peut bénéficier de la PreParE pendant six mois dans la limite du 1ᵉʳ anniversaire de l’enfant (pour un parent isolé, jusqu’au 1ᵉʳ anniversaire de l’enfant). Si le couple a deux enfants, chacun des parents peut bénéficier de la PreParE pendant 24 mois dans la limite du 3ᵉ anniversaire du plus jeune enfant.

Au sein du couple, les parents peuvent partager les mois de droits à la PreParE comme ils le souhaitent (pour un couple qui a droit à 24 mois, la mère peut prendre 14 mois et le père 10). S’ils choisissent d’en bénéficier simultanément, le montant total des deux droits est équivalent à un seul taux plein.

À noter : la PreParE majorée permet de percevoir une aide avec un montant plus élevé, mais dont le versement sera plus court.

Rupture anticipée du congé parental

D’un commun accord entre le salarié et l’employeur, le congé parental peut être rompu de manière anticipée. Seul le décès de l’enfant ou la perte importante des revenus du ménage permet au salarié de rompre le congé de manière anticipée sans l’accord de l’employeur. Pour rompre le congé parental de manière anticipée, le salarié adresse une lettre recommandée avec accusé de réception à l’employeur au moins un mois avant la date à laquelle il souhaite reprendre son activité.

Fin du congé parental

Retour du salarié en entreprise

À la fin de chaque période, le salarié peut reprendre son poste ou une activité à temps complet. Cette reprise ne nécessite aucun délai, aucune formalité. Avant la fin de la période, le salarié peut également décider d’interrompre son congé. Une lettre de demande d’interruption doit alors être adressée à l’employeur. Enfin, à la fin du congé ou de la période de temps partiel, le salarié retrouve son emploi précédent ou un emploi similaire avec une rémunération équivalente.

À son retour dans l'entreprise, l’employeur doit proposer au salarié un entretien professionnel pour évaluer ses éventuels besoins de formation et envisager ses perspectives d'évolution professionnelle.

Retour du fonctionnaire au sein de son administration

Quatre semaines avant sa réintégration, le fonctionnaire est reçu par le responsable des ressources humaines de son administration. Ce rendez-vous lui permet de faire le point avant d'être réintégré dans son administration d'origine.

Les périodes de congé parental sont-elles prises en compte dans la retraite ?

Dans le privé, les parents qui bénéficient d'un congé parental obtiennent des trimestres supplémentaires d'assurance retraite. Un trimestre est accordé pour chaque période de 90 jours en congé. Par an, le salarié peut avoir quatre trimestres validés maximum et douze au total si son congé dure trois ans.

A noter : il s'agit de trimestres assimilés et non pas cotisés.

En revanche, un parent qui a pris un congé parental partiel ne peut pas en bénéficier.

Aides Cumulables et Non Cumulables pour le Congé Parental

L’allocation du congé parental est constituée de plusieurs aides qui sont plus ou moins cumulables entre elles. Nous avons déjà vu la PreParE qui est l’allocation principale. Les jeunes parents peuvent recevoir plusieurs prestations et aides en provenance de la CAF. Il existe des aides souvent attribuées par la CAF telles que la prime à la naissance ou à l’adoption. Ces aides sont cumulables avec les allocations du congé parental.

Attention, l’allocation pour un congé parental tel que la PreParE ne peut être cumulée avec les indemnités journalières comme la maternité ou l’adoption, etc. De plus, une pension de retraite ou une pension d’invalidité ne peuvent pas être cumulables avec l’allocation du congé parental.

Concernant les allocations chômage, le cas est particulier. Il faut demander à France Travail (ex Pôle-Emploi) quelles en sont les modalités. Il est possible qu'une interruption de versement de l’allocation chômage soit faite pendant la durée des allocations du congé parental.

L'Allocation de la Prestation d’Accueil du Jeune Enfant (la PAJE)

La deuxième indemnité possible que peut recevoir un salarié en provenance de la CAF est l’allocation de la Prestation d’Accueil du Jeune Enfant (la PAJE ). Les conditions pour être bénéficiaire de cette aide sont semblables à celles de la PREPARE cependant la condition supplémentaire est d’avoir un revenu inférieur à un certain plafond.

Vos revenus nets ne doivent pas franchir le montant déterminé en fonction de votre situation familiale. Voici les plafonds fixés pour une allocation de base à taux plein de 171,91 € et de 85,95 € à temps partiel.

Pour chaque enfant en plus, le seuil augmente de 6 533 € pour un couple avec un seul revenu d’activité ou pour un parent isolé ou un couple avec deux revenus d’activités.

Voici les plafonds pour une allocation de base à taux partiel : 85,95€

Pour chaque enfant en plus, le seuil augmente de 7 805 € pour un couple avec un seul revenu d’activité ou pour un parent isolé ou un couple avec deux revenus d’activités.

Il faut noter que l'allocation de base n’est pas imposable.

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