Heure d'allaitement dans la Fonction Publique Territoriale : Quelles sont les conditions ?

La Loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la Fonction publique, promulguée il y a quelques années, a modifié le cadre du dialogue social et introduit de nouveaux droits pour les agents du secteur public. Parmi ces droits, un aménagement d’horaire pour allaitement est prévu, visant à concilier vie professionnelle et personnelle.

Droit à l'allaitement pendant les heures de travail

Oui, une salariée peut allaiter son enfant durant les heures de travail pendant 1 an à partir de sa naissance. Les agents de la Fonction publique ont désormais droit à un aménagement d’horaire pour allaitement, d’une heure maximum par jour, sous réserve des nécessités du service, pendant une durée d’un an à compter du jour de la naissance.

Organisation de l'heure d'allaitement

Cette heure est répartie en 2 périodes :

• 30 minutes pendant le travail du matin
• 30 minutes pendant l'après-midi

En l'absence d'accord avec l'employeur sur la période où le travail est arrêté, celle-ci est placée au milieu de chaque demi-journée de travail.

À noter : Cette période d'allaitement est réduite à 20 minutes si l'employeur met à disposition des salariées un local dédié à l'allaitement (à l'intérieur ou à proximité des locaux affectés au travail).

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Rémunération des temps de pause

Non, ces temps de pause ne sont pas rémunérés. Toutefois, des dispositions conventionnelles peuvent prévoir que ces temps de pause soient rémunérés.

Un simulateur permet de rechercher la convention collective avec le nom de l'entreprise ou son numéro Siret : Trouver sa convention collective

Locaux d'allaitement

Les règles varient selon le nombre de salariées dans l'entreprise :

Entreprise de moins de 100 salariées

L'employeur n'a pas l'obligation de mettre à disposition un local pour l'allaitement. Cependant, la salariée doit pouvoir se reposer en position allongée, dans des conditions convenables.

À noter : La salariée peut allaiter sur son lieu de travail ou en dehors.

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Entreprise de 100 salariées et plus

Le local dédié à l'allaitement doit respecter les caractéristiques suivantes :

• Séparation de tout local de travail
• Aération et fenêtres ou autres ouvrants à châssis mobiles donnant directement sur l'extérieur
• Renouvellement d'air continu
• Éclairage convenable
• Pourvu d'eau en quantité suffisante ou à proximité d'un lavabo
• Pourvu de sièges convenables pour l'allaitement
• État constant de propreté (nettoyage quotidien et réalisé hors de la présence des enfants)
• Température convenable dans les conditions hygiéniques

À savoir : L'employeur peut être mis en demeure par l'inspecteur du travail d'installer un local d'allaitement dans son établissement (ou à proximité).

Congés spécifiques et dispositions conventionnelles

Non, il n'existe pas de congé spécifique pour qu'une salariée puisse allaiter son enfant après son congé maternité. Mais des dispositions conventionnelles peuvent prévoir ce congé.

Un simulateur permet de rechercher la convention collective avec le nom de l'entreprise ou son numéro Siret : Trouver sa convention collective

Autres droits et aménagements pour les agents du secteur public

La Loi de transformation de la Fonction publique ouvre d’abord de nouveaux droits pour les agents du secteur public, notamment en matière de congés exceptionnels.

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Le congé de proche aidant permet désormais aux agents du secteur public de cesser temporairement leur activité, ou de travailler à temps partiel, pour s’occuper d’un proche en situation de handicap ou en perte d’autonomie. La durée de ce congé exceptionnel peut aller jusqu’à trois mois renouvelables, dans la limite d’un an sur l’ensemble de la carrière.

Les conditions d’octroi des Autorisations Spéciales d’Absence (ASA) liées à la parentalité et à l’occasion de certains évènements familiaux vont également être clarifiées et unifiées entre les secteurs de la Fonction publique.

Enfin, dans le souci de préserver les agents les plus exposés, un entretien de carrière pour prévenir “l’usure professionnelle” a également été introduit par la Loi de transformation de la Fonction publique.

Dispositions spécifiques à l'allaitement dans la fonction publique

La règlementation du Code du travail relative aux absences pour allaitement ne s’applique pas à la fonction publique. La circulaire FP/4 n°1864 du 9/08/1995 rappelle l’application des dispositions de l’instruction n° 7 du 23/03/1950. Cette dernière précise : "il n’est pas possible, en l’absence de dispositions particulières, d’accorder d’autorisation spéciale aux mères allaitant leur enfant en raison de la durée de la période d’allaitement que de la fréquence des absences nécessaires. Toutefois, les administrations possédant une organisation matérielle appropriée à la garde des enfants devront accorder aux mères la possibilité d’allaiter leur enfant. Par conséquent, en l’absence de textes spécifiques à la fonction publique, l’aménagement est mis en place au bon vouloir de l’employeur. Toutefois, nous vous recommandons, dans le cadre d’un règlement intérieur, de déterminer, par accord entre l’agent et l'employeur, la période où le travail est arrêté pour l'allaitement.

Tableau récapitulatif des conditions d'allaitement

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