TUC et Retraite : Comment Compter Vos Trimestres

La réforme des retraites de 2023 a apporté des changements significatifs concernant la prise en compte des Travaux d'Utilité Collective (TUC) et autres dispositifs assimilés pour le calcul des droits à la retraite. Désormais, ces dispositifs ouvrent des droits à la retraite, ce qui n’était pas le cas auparavant.

Qu'est-ce que le TUC ?

Créés par le gouvernement Fabius en 1984, les TUC étaient destinés aux jeunes de 16 à 21 ans sans activité ni formation, ou aux 22 à 25 ans inscrits à l'ANPE. Près de 1,7 million de contrats TUC ont été conclus sur toute la durée d’existence du dispositif.

Les « tucistes » se voyaient proposer des missions de quelques mois dans des services publics ou associations, voire dans des structures privées dans le cas de contrats semblables.

Validation des Trimestres TUC

L'article 23 de la Loi de financement rectificative de la sécurité sociale (LFRSS) pour 2023 a ouvert la validation de trimestres de retraite pour les bénéficiaires des stages "jeunes volontaires", des Travaux d'utilité collective (TUC) et autres dispositifs assimilés.

La validation des trimestres de TUC est effectuée par année civile : cela signifie que chaque année, 50 jours de TUC donnent droit à 1 trimestre. Ces contrats aidés génèrent désormais un trimestre pour chaque période de 50 jours de stage, consécutifs ou non, dans la limite de quatre trimestres.

Lire aussi: Calcul retraite né(e) en 1967

Exemple : j’ai effectué une période de TUC du 1er février au 30 avril 1982, puis du 1er novembre 1982 au 31 mars 1983.

Si le délai d’une année après l’exécution du stage est expressément cité, tout le monde sait que dans la réalité, la caisse risque d’avoir à examiner des documents beaucoup plus récents.

TUC et Carrière Longue : Une Exclusion Contestée

La réforme des retraites a permis aux anciens TUC de comptabiliser les trimestres passés sous ce statut pour atteindre le seuil fatidique des 172 trimestres, qui ouvre les droits à la retraite. Sur ce point, la réforme validait donc ces anciens contrats aidés comme une période travaillée : leurs trimestres comptent désormais pour atteindre le taux plein.

Mais l’avancée accordée ne convient pas aux anciens « tucistes ». Car les trimestres acquis au titre des TUC et autres stages sont dits assimilés et non cotisés. Autrement dit, ils comptent pour la durée d’assurance requise pour percevoir une retraite à taux plein mais ne sont pas pris en compte pour l’octroi d’une retraite anticipée pour carrière longue (RACL).

En l'état des dernières dispositions réglementaires, les trimestres TUC sont comptés comme assimilés et non cotisés. Cette disposition pénalise grandement les personnes ayant assuré des TUC. En effet, 70 % d'entre eux pourraient potentiellement bénéficier du dispositif de départ en retraite pour carrière longue puisque les contrats TUC ciblaient en premier lieu les chercheurs d'emploi âgés de 16 à 21 ans.

Lire aussi: Conditions de retraite : 3 enfants

Cette exclusion des TUC du dispositif carrière longue n'a jamais été mentionnée par le Gouvernement à l'occasion des travaux préparatoires au projet de loi ainsi que lors des débats parlementaires comme une hypothèse envisagée pour les décrets d'application.

Le dispositif de départ en retraite pour carrière longue nécessite d'avoir cotisé 172 trimestres.

Actions et Revendications

C’est grâce aux revendications de ses adhérents, relayées par de nombreux parlementaires au gouvernement, que la réforme des retraites a amélioré la reconnaissance des TUC pour la retraite.

L'association TUC, les oubliés conteste cette exclusion et a saisi le Conseil d'État. Après avoir sollicité le Premier ministre début 2024, en l'invitant à corriger ce manquement dans « l'équité des droits » à la retraite, l'association a considéré l'absence de réponse comme un « refus » selon l'avocat de l'association, Me Jérôme Rousseau.

En juin, l’association a déposé une requête devant le Conseil d’État pour demander une modification du décret du 19 mars 2014 relatif à la retraite anticipée au titre des carrières longues afin que soient prises en compte, « dans leur totalité et sans limitation, les périodes de travail effectuées dans le cadre de ces stages de la formation professionnelle, en particulier sous le régime des TUC ».

Lire aussi: Retraite : Année de naissance 1964

Décision du Conseil d'État

Dans une décision rendue cette semaine, consultée par MoneyVox, le Conseil d'Etat a confirmé que le gouvernement n'était pas tenu d'accorder le bénéfice des « carrières longues » aux anciens titulaires de TUC. « Il ne ressort pas des pièces du dossier (...) que le Premier ministre, qui disposait d'une marge d'appréciation conférée par le législateur (...), ait commis une erreur manifeste d'appréciation », a estimé notamment la juridiction administrative dans sa décision.

Comment Déclarer Vos Périodes de TUC ?

Les anciens bénéficiaires des TUC et autres contrats semblables âgés d’au moins 55 ans peuvent depuis l’an dernier faire reconnaître ces périodes d’activité par l’Assurance retraite.

Pour cela, il leur suffit de se connecter à leur espace personnel sur Lassuranceretraite.fr, sélectionner le service « Déclarer mes stages et Travaux d’utilité collective (TUC) », puis procéder à la déclaration en indiquant les dates de début et de fin de la période de stage et en joignant les justificatifs demandés (contrat de travail, bulletins de salaires, etc.).

Avec ce service, vous visualisez d’un seul coup d’œil l’ensemble des informations relatives à votre carrière comme un CV. Vous constatez que votre stage professionnel ou vos TUC n’y figurent pas ? Positionnez-vous sur l’année pendant laquelle vous avez effectué un stage ou des TUC et ajoutez cette période, en précisant la date de début et la date de fin.

Décrets d'application de la réforme

Deux décrets du 21 août 2023 sont pris pour l'application de l'article 10 de la loi de financement rectificative de la sécurité sociale du 14 avril 2023. Le décret n° 2023-799 précise les conditions dans lesquelles les assurés sont susceptibles de majorer le montant de leur retraite de base à compter de l'âge légal de départ minoré d'un an, les périodes de stage professionnel ouvrant droit à validation de trimestres et les conditions de prise en compte des indemnités journalières au titre de la maternité antérieures à 2012 dans le calcul du salaire annuel moyen.

Désormais, une demande de versement de cotisations au titre d’un stage en entreprise pourra être déposée jusqu’au 31 décembre de l’année des 30 ans de l’assuré, au lieu de la deuxième année suivant la fin du stage jusqu’ici.

Tableau Récapitulatif

tags: #tuc #et #retraite #nombre #de #trimestres